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全面小康 七彩温嶺丨人民至上,守護萬家安寧
源稿:温嶺日報 發佈時間:2020年11月17日 10:31:25 編輯:王怡
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本網訊(記者 葉琳 通訊員 郭文明 方小軍)習近平總書記指出,平安是老百姓解決温飽後的第一需求,是極其重要的民生,也是最基本的發展環境。近年來,我市慎終如始抓牢抓實平安建設各項工作,不斷強化基層治理,堅決壓實平安建設主體責任,為“兩戰兩贏”營造更高質量、更高水平的平安環境,為爭當浙江新時代“重要窗口”建設排頭兵保駕護航。

員工家屬手持錘子要幹架

“平安經理”上場掐滅火苗

“如果不及時處置,後果不敢想象。”説起近期的一起糾紛,城北街道周富鞋業“平安經理”焦國平還有些後怕。

當時,廠內員工陳某的丈夫張某闖進車間,手持錘子揚言要教訓給他老婆發曖昧信息的人。焦國平立即警覺起來,一邊穩住張某的情緒,從他手中奪下錘子,一邊暗示員工報警。民警到達時,張某待在焦國平的辦公室,情緒穩定。在企業“平安經理”和民警、調解員的三級聯調下,當事三人坐下來講清原委,解開了誤會,並接受了普法教育。這起一觸即發的感情糾紛“熄了火”。

焦國平是湖北人,在鞋廠工作了20多年,原先是負責企業安生生產的主管。“以前,老闆只重視安全生產,忽視員工管理,員工之間的情感糾紛、酒後滋事等問題經常發生。”他説,“現在,企業與城北派出所聯動,我擔任了‘平安經理’,處理糾紛也有了底氣。”企業裏一旦發生小矛盾,他第一時間介入,為化解矛盾奠定了基礎。

城北街道有流動人口近6.8萬人,大大小小企業上千家,企業裏的小矛盾每天都會發生,處理不好就會釀成大問題。4月份以來,城北派出所針對這一現狀,創新組建了“平安經理”羣防羣治生力軍,引導轄區企業參與社會治安管理,扭轉治安防控被動局面,預防各類“民轉刑”案件的發生。

記者瞭解到,“平安經理”人選由企業推薦,大多是責任心強、懂法律、會做調解工作的高管或保安隊長,最終由派出所進行政審確定。在實際工作中,“平安經理”充分發揮了人熟、地熟、情況熟的優勢和“黏合劑”作用,做好基礎信息採集、安全隱患檢查、矛盾糾紛化解、政策法規宣傳等方面工作,守好企業內部安全管理門,構建警企共建共治共享平安新常態。

自今年4月份成立以來,企業“平安經理”隊伍共排查上報異常家庭人員84人,組織企業員工安全、反詐等培訓17場次,開展集中交叉夜巡7次,排查整改各類隱患170多處,調解糾紛32起、滿意率100%,提供有價值違法犯罪線索11條,協助抓獲嫌疑人3名。

目前,“平安經理”已在城北街道42家規上企業試點先行,並將逐步推廣覆蓋到轄區所有企業,“問題不出企、矛盾不過夜、化解在本地”的企業自治已初顯成效。

為進一步有效提升派出所警務效能,紮實織牢平安建設防護網,城北派出所整合現有羣防羣治資源,以綜合指揮室為“中樞大腦”,創新融合現代警務,深化網上網下聯防聯控機制,不斷提高預測預警預防能力,全力構建“共建共治共享”的社會治理共同體,除了“平安經理”隊伍建設,還加強智安小區、平安聯合巡防隊建設等。據統計,今年以來,城北派出所警情數相比去年同期下降25.66%,其中“盜搶騙”發案數同比下降47.49%,治安類警情數同比下降32.88%,公眾安全感提升到100%。

應急救援成為消防員日常重點

抬着擔架翻山越嶺救出被困者

本網訊(記者 鄭靈芝)

10月27日上午10時34分許,市消防救援大隊接到報警,稱城東街道肖溪村肖浦隧道過去的無名山上,一名男子不慎摔入山溝,於是立即調派人手趕赴現場。

10時45分,城東消防救援站消防員到達現場。經詢問,被困人員所處的山溝非常偏僻,地勢險峻,消防車無法直接到達。消防員只能將車停在馬路邊,攜帶消防擔架、救生繩索、安全帶等救援物品,徒步前往事發現場。為了儘快到達被困者所在位置,消防員鑽入滿布荊棘、尖刺的灌木叢中,踩出一條小路。經過20分鐘的艱難跋涉,他們終於到達山上。

隨後,在現場民警的帶領下,消防員們鑽過山洞,看到了山溝裏倒在亂石堆上的受傷男子。“哎喲,哎喲!”受困男子痛苦地呻吟。考慮到扶起受傷男子可能會加重他的傷勢,消防員一邊安慰男子,一邊等待120醫護人員的到來。很快,120醫護人員到達現場,經檢查,該男子的髕骨受傷。醫護人員用支架對其進行固定包紮後,消防員將受傷男子放上擔架,用救生繩索將其拴在擔架上,從山溝往下抬。

“這條山溝根本沒有路,我們踩着陡峭的岩石,抓着灌木叢開路,救援難度非常大。”城東消防救援站指揮員陳濱告訴記者。期間,他們經過一處3米高的陡峭岩石,幸好下面有一處平台。消防員用救生繩索綁住擔架,將躺在擔架上的男子緩緩往下放。聞訊趕來的箬橫專職消防隊消防員在下面接應,將男子安全地下降到平台上。接着,消防員繼續抬着男子,翻山越嶺往山下走,整整走了30分鐘。

最終,消防員將被困男子安全地轉移到山下,並由等候在山腳下的120急救車送往醫院進一步治療。這樣的救援只是消防員日常救援的一個縮影,據介紹,現在火災事故連年下降,應急救援已成為消防員日常的工作重點。

我市應急管理部門立足構建“大應急、大安全、大減災”體系,堅持邊探索、邊建設、邊應急的原則,應急管理工作開局良好。今年以來,我市通過各種方式和途徑,支持民間救援隊伍發展,累計給予了80多萬元的資金支持、物資裝備10多種100多件,同時督促民間救援隊強化專業技能提升。此外,應用省“安全生產風險防控和應急救援平台”“自然災害風險防控和應急救援平台”和台州市“防汛防颱應急管理系統”,繪製風險圖,實現了風險動態監測,對風險實施有效精準管控;全面推廣“浙江安全碼”,實行“碼”上管理;實現應急救援隊伍分佈、應急物資佈局、避災安置點可容人數等信息精準查詢、管理和應急調度。

矛調中心專解疑難雜症

閉環管理避免

“調而不解”

本網訊(記者 柳文嶽)

8月下旬的一天傍晚,住在太平街道某民營醫養結合養老院的江老先生墜樓不幸去世。後經有關部門調查,判定為意外死亡。但在賠償事宜上,經太平街道辦事處多次調解,養老院與家屬仍未能達成一致,一時陷入僵局。

於是,這宗案件被移交到市社會矛盾糾紛調處化解中心。9月4日,中心召集當事雙方及太平街道、市衞生健康局、市民政局、太平派出所等單位,舉行調解會商會。

與會各方一致認為,養老院內設的防護欄存在安全隱患,是造成事故的主要原因。養老院負責人也承認存在該安全隱患,但同時認為老人沒注意安全,應該承擔一定責任。

中心調解員李國平告訴記者,按照《浙江省侵權賠償項目補償標準》的計算方法,這起事件的各類賠償項目總計近35萬元,根據以往的調解經驗,都是足額賠付的。不過養老院要求必須打折,家屬為了讓老人儘早入土為安,也願意作出一些讓步。

經過長達5小時的調解溝通,養老院同意賠償死者家屬30.98萬元,家屬表示認同。不過,養老院又提出要“分期付款”,首期10萬元先付,剩下的到年底付清。在場眾人一片譁然:從沒聽説過死亡賠償還能分期付款的。調解員與主管部門市衞健局負責人反覆做工作,養老院才答應第二期到10月底付清,家屬無奈接受。

考慮到前幾次調解時,養老院反覆無常的態度,調解員要求養老院當場在調解協議書上蓋兩個章——單位公章和法定代表人的簽章。

按常理,這起事件應該已經圓滿結束了,但在付“尾款”時又起波瀾。

10月31日,未收到“尾款”的家屬來到矛調中心。此後兩天,調解員多次聯繫養老院,對方卻以保險公司還未理賠為由拒付,又要求家屬出具一些不合理的證明材料。

11月2日下午,中心立案庭、市衞健局負責人又多次打電話給養老院,要求必須馬上結清,否則將承擔一切法律後果。通過矛調中心鍥而不捨的跟蹤關注,臨近下班時分,家屬方才領到了賠償“尾款”。

事實上,30.98萬元的賠償金額,保險公司理賠了28萬元,養老院支出僅不到3萬元。

“基層難以調處的複雜案件最終能在市級矛調中心順利解決,主要是中心起到了統籌協調行業主管部門的作用。”市矛調中心副主任謝著立表示,矛調中心可以第一時間聯繫召集各相關部門會商研判、多元化解,這是鎮(街道)和村級調解機構所缺乏的。相比其他調解,中心辦理的調解案件有司法確認,加蓋法院公章,其效力等同法院判決書,可依法強制執行,從而避免了“調而不解”,而且嚴格限期辦結反饋,實現事項閉環管理。

今年以來,我市把矛調中心作為縣域社會治理現代化的“牛鼻子”工程來抓,全面整合調處化解資源、力量、數據、機制,優化部門業務,專業團隊進駐,完善多元調處化解和市、鎮街部門、村(社區)三級矛盾糾紛流轉辦理機制,有力推動羣眾反映訴求和化解矛盾糾紛“只進一扇門”“最多跑一地”,全力打造矛盾糾紛調處化解“終點站”。

市民心聲 〉〉

陸才龍:十幾年前剛參加工作時,曾有過一個月內被偷三輛自行車的經歷。那時還專門配了質量最好的“天堂鎖”,並外加一根鏈條鎖。據説小偷把自行車往四輪工具車上一扔就開走了,根本不用費那勁撬鎖。而這幾年,我騎的電瓶車從不上鎖,市區隨便哪個角落停放,都沒被偷過。

肖元:這些年,平安建設的效果很明顯。到處安裝了高清攝像頭,讓罪犯無處遁形。深夜走在街上,安全感也是槓槓的。

趙金海:我覺得平安形勢不斷向好,跟網格治理密不可分。像我們村,每晚都有護村隊巡邏,網格員隔三差五地入户調查,掌握矛盾糾紛情況,及時化解。

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